中华人民共和国国家赔偿法

2025年上半年，来宾市工业经济交出答卷：全市规上工业总产值增长10％（其中规上制造业总产值增长14.1％）、较1—5月提升1.1个百分点，排全区第5、排名上升3位，规上工业增加值增长10.8%，较1—5月提升1.8个百分点，其中6月当月总产值、增加值增速均排全区第1。

这份成绩单背后，活跃着一支以党建为引领的“尖兵”——广西实体经济服务员工作队驻来宾市工作队临时党支部（以下简称“驻来宾市工作队临时党支部”）。该支部创新实践“抓学习、抓淬炼、抓纪律、抓实干”的“四个坚持”工作法，推动党建与业务深度融合，首创“绿黄红黑”四色服务机制精准赋能企业，为来宾实体经济高质量发展注入红色动能。

坚持抓学习夯实理论根基，思想到位快。驻来宾市工作队5名队员是自治区从各单位、各行业选派下来的实体经济服务员，如何在短时间内凝聚大家对自治区党委和政府重要决策部署的共识，抓思想政治学习是关键，也是首要任务。驻来宾市工作队临时党支部聚焦理论武装，充分利用“三会一课”组织支部党员进行理论学习，引导支部党员衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，结合实际工作深刻领会核心要义，将其融入到工作的每一个环节，转化为推动工作的强大动力。驻来宾市工作队自去年进驻来宾后立即展开调研，依据来宾实情分成4个小组，每个队员担任组长分别联系2个县市区（园区），指导督促各工作分队搭框架、明分工、列计划，有序开展实体经济调研服务各项具体工作。

坚持抓淬炼强化大局意识，政治站位高。驻来宾市工作队临时党支部始终把“讲政治”摆在首位，每月定期召开支部会议，经常性分析党员思想、工作等方面的情况，搭准党员思想“脉搏”，把握党员关注热点，激发党员工作动力。同时，党支部还与来宾市委党校、来宾市市场监管局等单位联合开展“学党史守初心、扬帆奋进新征程”“忆初心强党性、喜看来宾新变化”等各种主题党日活动10余次，支部书记带头上主题党课2次，先后带队赴百色起义纪念馆、河池市于成龙廉政纪念馆、中共梧州地委•广西特委旧址陈列馆学习，不断淬炼党员的党性。落实“月任务清单”，以“小我”服务大局的政治觉悟去服务好每一个企业（项目），全身心投入实体经济调研服务工作中。

联动开展党日活动。

坚持抓纪律强化自我监督，职责定位清。驻来宾市工作队临时党支部始终把“讲规矩”挺在前面，引导教育全体党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，加强对党章党规党纪和国家法律法规的学习，组织支部党员和8个工作分队队长赴广西钦州监狱开展廉政警示教育，引导全体队员始终敬畏法纪、敬畏权力，想问题、作决策、办事情坚持按制度、程序、原则办事，筑牢公与私的“警戒线”，守住情和法的“分界线”，不碰“高压线”。联合来宾市纪委监委、司法局创新推出“助企廉心服务卡”，向服务对象公布纪检监察信访举报电话、举报受理范围，司法涉企行政执法问题线索投诉举报渠道以及自治区、来宾市实体经济服务员工作队联系方式，织就了一张覆盖政策落地、执法监督、服务保障的立体监督服务网。2024年至2025年6月，共收集到企业反馈的困难和问题共528个，答复率、反馈率、办结率动态保持100%。

参观学习。

坚持抓实干强化使命担当，目标方位准。驻来宾市工作队临时党支部带领全市实体经济服务员聚焦贯彻落实自治区党委、政府关于壮大实体经济决策部署这个主责，强化加快构建来宾市“五千九百”现代化产业体系、推动来宾市实体经济特别是工业企业高质量发展这个主业，按照“常规工作不漏项、重点工作有突破、特色工作出精品、整体工作上水平”这个思路，围绕“三升两去三消减”这个目标，结合来宾市“聚百企强工业”专项行动，首创“绿黄红黑”四色服务机制，将企业（项目）按生产建设状态及存在问题进行四色分类管理，实现靶向服务。绿色实行“有事必应、无事不扰”的常态化服务，黄色由服务团队主动上门跟踪解决一般性问题，红色由市领导领办协同解决重大问题，黑色则“一企一策”推动盘活。该机制已形成从问题识别、分级处置到闭环解决的完整链条，案例获全区推广。这一做法已成为广西持续优化营商环境、提升服务效能的有力举措和生动实践。2025年1-6月，各县（市、区）全覆盖服务企业1496家，累计协调解决问题114个，推动14家企业（项目）“红转绿”、55家“黄转绿”，工业经济稳中有进，产业转型升级步伐加快。